6月上旬，位于安徽省阜陽(yáng)市的一生物發(fā)電廠門(mén)口，一輛輛滿(mǎn)載小麥秸稈的卡車(chē)排成一列，等著過(guò)磅卸車(chē)。

堆料場(chǎng)上的秸稈經(jīng)由傳輸帶送至鍋爐發(fā)電。“趁著小麥?zhǔn)崭顣r(shí)節(jié)，多儲(chǔ)備點(diǎn)原料。最近每天要進(jìn)120多車(chē)秸稈，日均發(fā)電量最高可接近140萬(wàn)千瓦時(shí)?！鄙锇l(fā)電廠相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

“吃”進(jìn)秸稈，“吐”出綠電，是生物能源開(kāi)發(fā)利用的重要形式之一。農(nóng)林廢棄物、畜禽糞便、生活垃圾、廢棄油脂……我國(guó)生物質(zhì)資源豐富，能源化利用潛力大。根據(jù)《規(guī)劃》，我國(guó)將在“十四五”時(shí)期積極開(kāi)發(fā)生物能源、構(gòu)建生物質(zhì)能生產(chǎn)和消費(fèi)體系?！吧镔|(zhì)能是唯一可轉(zhuǎn)化成多種能源產(chǎn)品的可再生能源，利用形式多樣，包括生物質(zhì)發(fā)電、生物質(zhì)供熱、生物天然氣、生物質(zhì)成型燃料、生物液體燃料等。”中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)兼生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張大勇說(shuō)。

業(yè)內(nèi)專(zhuān)家普遍認(rèn)為，加快生物質(zhì)能開(kāi)發(fā)利用，綜合效益十分明顯。

　——保障能源安全。在黑龍江省海倫市，國(guó)投生物年產(chǎn)3萬(wàn)噸纖維素乙醇示范項(xiàng)目正在進(jìn)行設(shè)備調(diào)試和工藝優(yōu)化，向全面投產(chǎn)發(fā)起沖刺?！袄w維素乙醇的原料是秸稈等，不必?fù)?dān)心‘與人爭(zhēng)糧’?！敝袊?guó)工程院院士、國(guó)投生物科技投資有限公司董事長(zhǎng)岳國(guó)君算了一筆賬：我國(guó)每年秸稈產(chǎn)量約8億多噸，其中至少1億噸未被有效利用，這1億噸秸稈，能夠生產(chǎn)2000萬(wàn)噸纖維素乙醇，相當(dāng)于使用約1億噸原油提煉出的汽油。如果能夠?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)化，能源安全就會(huì)更有保障。

——推進(jìn)減污降碳。岳國(guó)君介紹，使用2000萬(wàn)噸纖維素乙醇，可以減排近7000萬(wàn)噸二氧化碳。不僅如此，使用生物燃料還能減少機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣中顆粒物、碳?xì)浠衔锏任镔|(zhì)的排放。在支持循環(huán)農(nóng)業(yè)、促進(jìn)生態(tài)環(huán)保等方面，生物質(zhì)能也可發(fā)揮重要作用，比如生物天然氣生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的有機(jī)肥能夠有效緩解土壤板結(jié)。

——助力鄉(xiāng)村振興。生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，可帶動(dòng)農(nóng)村生物質(zhì)資源的收儲(chǔ)、加工、運(yùn)輸、應(yīng)用，助力農(nóng)民增收致富。在山東省鄄城縣，長(zhǎng)青集團(tuán)投資的生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目每年可利用農(nóng)林廢棄物近40萬(wàn)噸，直接和間接帶動(dòng)就業(yè)1000余人，為當(dāng)?shù)匕傩赵黾幽晔杖?.1億元。

相比近年來(lái)快速發(fā)展的風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè)，潛力巨大的生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)仍然處于起步期，這與原料收儲(chǔ)成本高、標(biāo)準(zhǔn)體系不健全、技術(shù)水平有待提高、政策支持體系有待完善等有關(guān)。

“風(fēng)光資源是免費(fèi)的，但購(gòu)買(mǎi)秸稈原料需要花錢(qián)。對(duì)于農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，燃料成本約占生產(chǎn)成本一半以上，并呈上漲趨勢(shì)。如果沒(méi)有特殊扶持政策，項(xiàng)目較難持續(xù)運(yùn)營(yíng)?！睆V東省一家生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹。

針對(duì)這一問(wèn)題，《規(guī)劃》也提出了解決方案：加大財(cái)政投入力度，鼓勵(lì)地方建立健全生物質(zhì)能財(cái)政補(bǔ)貼政策。張大勇呼吁，有關(guān)地區(qū)和部門(mén)要落實(shí)好《規(guī)劃》要求，盡早探索建立“誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)，誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)付費(fèi)”“誰(shuí)處理、誰(shuí)受益”的有機(jī)廢棄物有償處理機(jī)制。

也有企業(yè)建議，進(jìn)一步創(chuàng)新生物質(zhì)資源收儲(chǔ)商業(yè)模式，例如由企業(yè)為農(nóng)戶(hù)提供收割、運(yùn)輸、后續(xù)播種等服務(wù)，代替秸稈收儲(chǔ)費(fèi)用，或用生物質(zhì)能向農(nóng)戶(hù)置換原料，從而降低資源收儲(chǔ)成本。

“發(fā)展生物能源不能‘單打獨(dú)斗’，要與其他可再生能源、生物化工、生物菌劑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，走高附加值綜合利用路徑，不斷提高生物質(zhì)資源的綜合利用效率?！睆埓笥抡J(rèn)為，《規(guī)劃》向生物質(zhì)能行業(yè)釋放了積極信號(hào)，希望有關(guān)部門(mén)推動(dòng)政策落實(shí)落細(xì)，加快示范項(xiàng)目建設(shè)。